10月22日至27日,十九屆中央第六輪巡視的32家被巡視地方和單位黨組織整改進(jìn)展情況陸續(xù)向社會(huì)公開(kāi)。
從整改情況看,被巡視地方和單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記聽(tīng)取巡視匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,努力在把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局中找準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)作為,認(rèn)真履行新時(shí)代肩負(fù)的職責(zé)使命,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,整改工作取得明顯階段性成效。
“三新一高”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察世情國(guó)情黨情,著眼引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提出的重大戰(zhàn)略思想、作出的重大戰(zhàn)略部署,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期最緊要的“國(guó)之大者”。十九屆中央第六輪巡視堅(jiān)守政治巡視定位,查找出被巡視地方和單位在落實(shí)黨中央關(guān)于“三新一高”重大決策部署方面存在的問(wèn)題。緊扣“三新一高”推進(jìn)“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”,成為被巡視地方和單位黨組織開(kāi)展整改工作的重中之重。
堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任,以重點(diǎn)問(wèn)題整改帶動(dòng)全面整改
8月9日,一條消息登上《人民日?qǐng)?bào)》頭版——《長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)保護(hù)規(guī)劃出臺(tái)》。從建設(shè)范圍看,長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園都涉及同一個(gè)省份——陜西。
立足文物大省實(shí)際,陜西省加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃,統(tǒng)籌做好陜西文物保護(hù)工作,建立省文物保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,推進(jìn)長(zhǎng)城、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園建設(shè)。這是陜西省聚焦巡視反饋重點(diǎn)問(wèn)題深入整改的重要舉措。
巡視反饋后,各被巡視地方和單位黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述和黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署,把做好巡視整改作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),作為履行職能責(zé)任、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任,扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。
在巡視整改中,被巡視地方和單位黨組織都把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神放在第一位,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)把握“三新一高”的政治能力。
責(zé)任能否落實(shí),是整改能否到位的關(guān)鍵。被巡視地方和單位黨組織切實(shí)擔(dān)起整改主體責(zé)任,書(shū)記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,以上率下,傳導(dǎo)整改責(zé)任壓力,構(gòu)建起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的整改工作責(zé)任體系和齊抓共管的工作合力。
湖北省宜昌市秭歸縣紀(jì)委監(jiān)委健全聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制,聚焦關(guān)鍵水域,重點(diǎn)圍繞“三無(wú)”船舶清理、退捕漁船建檔立卡、退捕漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)等開(kāi)展監(jiān)督檢查。圖為該縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同縣交通部門(mén)、長(zhǎng)江海事對(duì)長(zhǎng)江支流船舶非法運(yùn)營(yíng)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。鄭玉涵 攝
針對(duì)長(zhǎng)江禁漁工作有關(guān)問(wèn)題,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定《長(zhǎng)江生物多樣性保護(hù)方案(2021-2025年)》,建立完善禁捕水域網(wǎng)格化管理體系和問(wèn)題通報(bào)約談制度,壓實(shí)沿江各地政府主體責(zé)任及有關(guān)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。
對(duì)巡視反饋指出的問(wèn)題,被巡視地方和單位黨組織實(shí)施分類(lèi)整改,能夠立即解決的,立行立改;需要一定時(shí)間解決的,限定時(shí)間,抓緊整改;需要長(zhǎng)期整改的,持之以恒,穩(wěn)步推進(jìn)整改。
加強(qiáng)督導(dǎo)督查,推動(dòng)巡視整改提質(zhì)增效,是被巡視地方和單位黨組織將整改工作引向深入的重要舉措。安徽省先后分6批派出24個(gè)督導(dǎo)組,赴16個(gè)省轄市、38家責(zé)任單位和承擔(dān)整改任務(wù)的省直部門(mén)、高校、省屬企業(yè)開(kāi)展督查,查找分析短板差距,系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)整改。
強(qiáng)化整改日常監(jiān)督,激發(fā)整改內(nèi)生動(dòng)力
加大監(jiān)督力度、督促有關(guān)單位做好巡視整改,既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要體現(xiàn),也是突出政治監(jiān)督、做實(shí)日常監(jiān)督的具體抓手和突破口。
巡視整改中,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委組織召開(kāi)監(jiān)督推動(dòng)巡視整改工作推進(jìn)會(huì),督促被巡視地方和單位黨組織擔(dān)起主體責(zé)任。相關(guān)監(jiān)督檢查室緊扣整改重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格把關(guān)被巡視單位整改方案、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)、審核巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告,牢牢抓好過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決整改中存在的突出問(wèn)題,以強(qiáng)監(jiān)督推進(jìn)強(qiáng)整改。
被巡視地方和單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在抓好自身整改的同時(shí),通過(guò)建立監(jiān)督臺(tái)賬,綜合運(yùn)用實(shí)地督導(dǎo)、約談函詢、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式,督促落實(shí)整改責(zé)任,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,對(duì)整改工作心存懈怠、消極對(duì)待、敷衍塞責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為的給予嚴(yán)肅處理。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐農(nóng)業(yè)農(nóng)村部紀(jì)檢監(jiān)察組“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”跟進(jìn)監(jiān)督中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院黨組巡視整改推進(jìn)情況,督促院黨組全面履行主體責(zé)任,同題共答、同向用力。
在整改中發(fā)揮巡視綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)與紀(jì)律、監(jiān)察、派駐等監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接,從中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委監(jiān)督檢查室與中央巡視辦加強(qiáng)溝通協(xié)作,到充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組“探頭”監(jiān)督作用,共同推進(jìn)巡視整改,成為凝聚監(jiān)督合力的生動(dòng)實(shí)踐。
比如,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)巡視整改“室組”聯(lián)動(dòng),與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室組成聯(lián)合督導(dǎo)調(diào)研組,督促提高整改質(zhì)量。
深化標(biāo)本兼治,推動(dòng)巡視監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通
被巡視地方和單位黨組織按照“四個(gè)融入”要求,把巡視整改與制定實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨等有機(jī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌抓好巡視整改和成果運(yùn)用。既拿出“當(dāng)下改”的舉措,確保巡視反饋問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底,又舉一反三、深化改革、補(bǔ)齊短板、完善制度,形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
一些被巡視地方和單位全面排查本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的共性問(wèn)題,深入查找體制機(jī)制方面的制約因素,努力做到解決一個(gè)問(wèn)題、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局深入分析中醫(yī)藥管理體制機(jī)制方面存在的短板和問(wèn)題,推動(dòng)健全中醫(yī)藥管理體系。
中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)全面梳理內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理機(jī)制,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)體制改革。
據(jù)了解,目前,西藏自治區(qū)層面已形成“長(zhǎng)久立”的制度機(jī)制130余項(xiàng);水利部圍繞推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)問(wèn)題,研究制定18項(xiàng)制度,修訂1項(xiàng)制度;吉林省先后制定《吉林省法治政府建設(shè)重大責(zé)任事項(xiàng)約談和掛牌督辦辦法》《吉林省土地征收成片開(kāi)發(fā)方案編制報(bào)批辦法(試行)》等規(guī)劃編制、政策文件和規(guī)章制度。
被巡視地方和單位黨組織表示,將以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著持續(xù)抓好巡視整改工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變、力度不減,深化巡視整改和成果運(yùn)用,以巡視整改成效推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)向前邁進(jìn),為“十四五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處提供有力保障。
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